為積極應(yīng)對人口老齡化,滿足日益增長的多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,貴州省近期出臺了一系列深化養(yǎng)老服務(wù)改革的政策措施。這些措施聚焦體系完善、質(zhì)量提升、市場活力、要素保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),旨在推動全省養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓老年人安享幸福晚年。
一、 體系構(gòu)建:織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動融合發(fā)展
措施明確,要加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。在居家社區(qū)層面,支持發(fā)展家庭養(yǎng)老床位,開展適老化改造,依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)發(fā)展嵌入式、綜合性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等便捷服務(wù)。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老層面,優(yōu)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局和功能,支持社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)。大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù),鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制,暢通老年健康服務(wù)“最后一公里”。
二、 質(zhì)量提升:強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),培育專業(yè)隊(duì)伍
提升服務(wù)質(zhì)量是改革的核心。貴州將建立健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和風(fēng)險防控。推動養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),開展等級評定。高度重視專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),通過加強(qiáng)院校培養(yǎng)、開展職業(yè)培訓(xùn)、完善薪酬待遇和激勵政策等方式,吸引和留住更多專業(yè)人才投身養(yǎng)老事業(yè),提升服務(wù)的專業(yè)化水平。
三、 激發(fā)活力:優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵多元參與
為激發(fā)市場活力,措施提出要全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,降低準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化審批流程。落實(shí)稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼支持等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)、社會組織等各類主體參與養(yǎng)老服務(wù)供給。支持發(fā)展智慧養(yǎng)老,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),創(chuàng)新服務(wù)模式,開發(fā)適老化產(chǎn)品,提升服務(wù)效率和便捷性。培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與文化旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
四、 強(qiáng)化保障:加大投入力度,完善支持政策
強(qiáng)化要素保障是改革落地的基礎(chǔ)。貴州將加大財政投入,完善政府購買養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等制度,重點(diǎn)保障經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。在土地供應(yīng)、設(shè)施規(guī)劃、金融信貸等方面給予傾斜支持。建立健全長期護(hù)理保險制度試點(diǎn),探索可持續(xù)發(fā)展的長期照護(hù)保障機(jī)制。
此次出臺的系列措施系統(tǒng)全面、針對性強(qiáng),體現(xiàn)了貴州省委、省政府對養(yǎng)老服務(wù)工作的高度重視和積極作為。隨著改革措施的深入推進(jìn)和落地見效,必將有力推動貴州省養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善、社會有效投資顯著擴(kuò)大,為全省老年人帶來更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感,也為西部地區(qū)乃至全國深化養(yǎng)老服務(wù)改革提供有益借鑒。